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產地:日本原裝進口
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政治大學財政系教授黃明聖表示,產業投資與環保最理想的情形,就是將污染成本內部化,即課徵環保稅費外,廠商再額外繳納污染稅捐;然而,因稅受財政部審查,避免被打回票,他建議改採「指定用途」捐贈的地方環保基金,降低投資不確定性外,亦達到防治污染目的。黃明聖指出,依照污染者付費邏輯,理論上應課徵污染稅,但就實務面考慮,即使有意將污染成本內部化,仍須有法源依據才可加課額外的污染稅,且該稅收只能「統收統支」,並不能「專款專用」,故我國地方政府才改為收取可專款專用的「污染防治(制)費」,並依法成立環保基金。

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據統計,地方政府皆已成立環保基金,約有6成用在污染防制上;其中,部分縣市採用「分環保基金」,即將空氣污染防制、資源回收管理、土壤及地下水污染整治等單獨規範收入與用途,另有部分縣市採用「大環保基金」方式,合併規範統一管理。不過,即便設立環保基金,也不能保證資金來源充足,黃明聖建議可透過指定用途的捐贈解決招商引資的問題。黃明聖指出,其實廠商並非付不起費用,只是擔心風險,就像2016年公告地價調升逾3成,致BOT案土地租金暴漲,此「不確定性」才讓投標廠商受不了;但若改採指定用途捐贈的環保基金,就可降低投資不確定性,並提高投資的成功性。就環境保護而言,黃明聖說,若投資廠商願意在「投資計畫書」上列出未來每年(次)、或一年(次)的環保指定用途捐贈,除可化解地方民眾疑慮,亦可取得當地共識,更能確實達到污染防治目的。(工商時報)

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北大西洋公約組織(NATO)近來積極向東擴張,以抗衡俄羅斯的軍事威脅並力阻俄國在歐洲的影響力。美國參議院28日以97票贊成、2票反對的壓倒性比數,批准巴爾幹半島的前南斯拉夫國家蒙特尼哥羅(Montenegro)加入北約。



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由於成為北約正式會員國需其他28個會員國全體同意,預計蒙國最快今年內就能加入北約,成為第29個會員國。

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北約成員國於2016年5月19日簽署蒙特尼哥羅加入北約的協議,給予蒙國觀察員地位,迄今已有24個成員國批准蒙國加入北約。美國現在只需總統川普簽字,障礙就算解除。接下來還需要3個國家批准,最快可望今年入會。儘管川普競選期間曾多次批評北約,尤其強調會員國須公平分攤防禦費用,但他上任後,從行政部門到國會大多力挺北約,也支持蒙國加入北約。國務卿提勒森還曾寫信給參院領導人,表示蒙國加入絕對符合美國利益。參院僅有的2張反對票來自共和黨自家人,分別是保羅(Rand Paul)與麥克.李。保羅質疑讓一個人口只有65萬、軍隊只有2000人的國家加入北約,對美國有何好處?他認為一旦蒙國遭受攻擊,美國納稅人不該被強迫埋單。支持者則認為,蒙國加入北約有助於宣揚西方世界的民主價值,並力阻莫斯科將手伸向東歐。據蒙國官員表示,俄國曾在2016年10月該國大選期間介入,試圖推翻該國政府。西方國家和俄羅斯都積極爭取在巴爾幹半島的影響力,蒙特尼哥羅處在中心位置,到底會向北約組織與歐洲聯盟靠攏?抑或重回俄羅斯的勢力範圍?這次美國參院終於結束延宕已久的表決,壓倒性同意蒙國加入,等於釋出強烈訊息,不僅力挺蒙國,也力阻俄國對東歐的「霸凌」。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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民進黨選對會昨就2018年縣市長選舉訂出提名原則,執政縣市長並沒有「現任優先」的保障名額,政績、民調不佳的縣市長可能在2018年不再被提名;民進黨在非執政縣市,不辦初選,採徵召方式,被解讀為是為出征新北市最有贏面的台南市長賴清德及前行政院長游錫堃,預留空間。



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非執政縣市 採徵召制

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選對會訂出大原則後,除了台南市、高雄市、嘉義縣及宜蘭縣等4縣市必須初選,其餘執政連任及非執政等18縣市的提名權,全部掌控在黨主席蔡英文手上。選對會召集人陳明文指出,選對會決議,提名原則為1執政縣市競選連任者,由主席提名,經中執會同意後提名;2非執政縣市採徵召方式提名;3執政任期屆滿縣市,辦理初選,依民調結果決定人選。待7月22日全代會通過提名辦法後,才會研議初選時程,並參考有意參選人的意見。據了解,黨中央目前正研擬「2018大選提名特別條例」草案,選對會還有4個月可規畫細節,昨天確認的原則都會納入,近期將經中執會通過程序,再送7月全代會討論、通過後適用。在最受矚目的雙北部分,民進黨立委吳秉叡及羅致政等人都有意參選新北市長,黨內卻一直傾向人氣高且將卸任的賴清德,只是賴因卡在一旦選上新北市長,將面對2020年總統大選的抉擇,一直沒鬆口;另一位有可能成為人選的即是游錫堃,游錫堃上屆市長選舉小輸朱立倫,加上地緣關係,一直有新北支持者一直勸進。據指出,以賴清德及游錫堃黨內的分量,不可能參與初選民調,因此選對會在非執政縣市採徵召,其實是給賴、游預留空間。羅致政則表示徵召有很多方式,以民調為基礎評比是一種方式,黨主席自己決定也是一種方式;吳秉叡說,民進黨是個制度完整的黨,屆時若要徵召也是以民調為基礎,找出最有可能勝選的人選。北市將觀察柯文哲表現至於台北市,陳明文昨天也明確表示,台北市將採徵召提名。據了解,雖然立委姚文智及前台南縣長蘇煥智表態有意角逐,過去選對會曾經表示將觀察台北市長柯文哲舉辦世大運後的表現再決定,不過目前柯的民調還是高出很多。黨政人士指出,若是民進黨自己的人選沒有很大贏面,最後還是會朝向和柯文哲繼續合作,「柯文哲最近與民進黨的互動,也都還不錯不是嗎?」但是姚文智認為,民進黨只有不推人選,才會禮讓柯文哲,或是比照上一回組成在野大聯盟,由雙方陣營找出規則,若徵召柯文哲,柯文哲就必須代表民進黨參選北市長,「柯市長可是不要的喔!」執政縣市 非「現任優先」目前民進黨執政縣市長可爭取連任提名者,有桃園、台中、嘉義市、澎湖、基隆、雲林、彰化、新竹市、屏東等,需由蔡英文提名,送中執會通過,若是無法勝任選戰,恐遭撤換。對日前民進黨主席蔡英文曾在官邸夜宴中部以北執政縣市長,傳出做出「現任優先」的結論。陳明文表示,上次並未有此結論,一直是比照上屆,主席提名、中執會通過。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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